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信用透支的美国难赢非洲人心

发稿时间:2022-12-26 15:21:00 来源: 经济日报 作者:郭言 中国青年网

  时隔8年再次重启的美国—非洲领导人峰会日前闭幕。拜登政府声称,此次峰会展示了美国对非洲的持久承诺,并表示美不与他国竞争,不要求非洲国家选边站队。然而,看似“公正”的表态,却因一番污称中国破坏非洲稳定的言论露了“馅”。此次峰会不仅没有消除美国与非洲的信任危机,还被国际社会普遍质疑为“作秀”,其所谓的加强对非联系不过是个幌子,实质是想借此排挤遏制中国。

  长期以来,美国对非政策辞藻华丽,但言行不一。从克林顿时期的《非洲增长与机会法案》,到奥巴马时期的“电力非洲”倡议,特朗普时期的“繁荣非洲”倡议,再到拜登政府提出的《撒哈拉以南国家安全战略》,美国向非洲作出了许多承诺,却鲜见其兑现。以“电力非洲”为例,该倡议承诺到2020年在非洲发电2万兆瓦,然而截至2020年底,实际发电量不到承诺的四分之一。不仅如此,双方经济层面的合作也在不断倒退。2014年美国对非投资金额为690亿美元,2020年降至475亿美元;2010年美非贸易额为1130亿美元,但到2021年这一数字仅为640亿美元。

  为修复双方关系,进一步拉拢非洲,拜登政府在峰会期间“承诺”:3年内向非洲国家提供550亿美元援助,将一些非洲国家纳入太空伙伴关系,支持非洲联盟加入二十国集团等。不过,非洲国家对这份“政策礼包”能否落地十分存疑。有学者表示,550亿美元如何使用,背后隐藏着什么条件,是否能全部交由非洲国家用于支持自身发展,这些问题都值得思考。联合国非洲经济委员会前执行秘书卡洛斯·洛佩斯指出,这次美非峰会上的诸多承诺,是在华盛顿预先决定的,而不是磋商的结果,“峰会难以带来结构性的改变,更像是一次地缘政治演习,一次摆拍合影”。

  谁是真正为非洲好,非洲国家和人民最有发言权。美国政客污蔑中国在非洲行动不透明,破坏非洲稳定。事实是,中国为非洲人民带来了实实在在的福祉。中国是非洲最大的贸易伙伴,2021年中非贸易额突破2500亿美元。中国还是非洲最大的投资来源国之一。中非合作论坛成立以来,中国企业已在非洲建设了1万多公里铁路、近10万公里公路、近千座桥梁、近百个港口,以及大量医院和学校,中非合作的丰硕成果遍布广袤的非洲大地。南非伊奇科维茨家庭基金会发布的一项调查显示,在非洲年轻人看来,中国已经超越美国成为在非洲拥有最大积极影响力的大国。

  非洲国家和人民有智慧也有能力选择符合自身利益的合作伙伴。既然美国宣称会为非洲未来“押上全部”,就应当尽快兑现承诺,补齐历史欠账,为促进非洲经济社会发展和民生改善,实实在在出一份力。

原标题:信用透支的美国难赢非洲人心
责任编辑:张哲宁
 
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