以经济高质量发展拓宽“就业路”

　　9月26日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下一步经济工作。会议强调，要守住兜牢民生底线，重点做好应届高校毕业生、农民工、脱贫人口、零就业家庭等重点人群就业工作，加强对大龄、残疾、较长时间失业等就业困难群体的帮扶。

　　就业是最基本的民生，事关人民群众切身利益，事关经济社会健康发展，事关国家长治久安。国家统计局数据显示，8月份，中国城镇调查失业率5.3%，比7月份高0.1个百分点。其中全国城镇不包含在校生的16—24岁劳动力失业率为18.8%，比上月上升1.7个百分点，连续两个月上升，且创今年以来新高。这样来看，9月25日发布的《中共中央 国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》，不仅对促进高质量充分就业有利，而且还体现了宏观政策的针对性和实效性。就业是一项长期艰巨的任务，也是一项紧迫细致的工作，我们要架好“连心桥”，积极破解“就业密码”，拓宽“就业路”，努力保持就业大局稳定。

　　建强“产业圈”，破解“发展密码”，以新思路打造“诗和远方”。发展是破解一切问题的总钥匙，以高质量发展引领高质量就业，才能不断增加广大劳动者的获得感、幸福感、安全感，持续满足人民群众向往美好生活的意愿与期盼。想要高质量发展，就必须不断提高经济增长对就业的带动力，这样才能形成“以增长促就业、以就业稳增长”的良性互动，才能协调运用“两只手”的力量有效破解就业难题。因此，要因地制宜发展新质生产力，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，加快发展先进制造业集群，创造更多高质量就业岗位；要根据经济社会发展新趋势和人民群众高品质生活新期待，大力发展信息技术、生物医药、新能源等新兴产业，为高质量充分就业提供新的动力源；要注重教育、医疗、文化、旅游等服务业的发展，通过提升服务业的质量和水平创造更多的就业机会。

　　激活“人才圈”，破解“资源密码”，以新姿态点亮“梦想星光”。加强技能人才培养，是解决“有活没人干、有人没活干”并存的结构性就业矛盾的重要途径。技能人才拥有一技之长，是各行各业高质量发展的关键支撑，也是推动“中国制造”向“中国智造”转变的重要力量。当前我国已进入人口发展新常态，虽然人口和劳动力规模依然庞大，但总量呈下降趋势，劳动力大龄化特征明显，并存在供需结构性错配等问题，特别是在制造业一线，普工数量不足，高技能人才的求人倍率长期保持在2以上。因此，要以产业需求为导向，加快构建产教融合培养体系，根据产业发展规划和企业用才需求，全面优化学科设置和教学方式，推动人才培养模式与教育链、产业链、创新链深度融合；要聚焦数字经济、绿色经济等重点领域和健康照护、养老护理等重点行业，紧盯新动能、新职业技能人才缺口，引导劳动者积极参加职业技能培训。

　　织密“服务圈”，破解“改革密码”，以新体系助力“精彩人生”。深化就业体制机制改革，完善就业公共服务制度，健全就业公共服务体系，是时代要求，更是强国之举。完善就业公共服务制度、健全统一规范的人力资源市场体系、提升创业质量等措施，这些举措为激发就业创业活力提供了有力保障。促进高质量充分就业，必须坚持问题导向，加快建立健全公共就业服务体系，以新体系助力“精彩人才”。因此，要健全公共就业服务标准体系，规范就业公共服务的基本要求、服务项目和服务方式，统筹调配服务资源，确保在不同区域提供大体相当的服务；要从劳动者和企业需求出发，拓宽服务范围、细化服务内容、完善服务流程，尤其要加强对大龄、残疾、较长时间失业等就业困难群体的就业服务；要健全就业公共服务制度，进一步破除影响劳动力、人才社会性流动的制度障碍，消除影响平等就业的不合理限制，通过全面实施统一的基本服务免费制度、就业信息服务制度、就业援助制度等，使人人都有通过辛勤努力实现自身发展的机会。（大河网河声评论员 大扑云）