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鹤岗矿难:矿难的死结如何解?

发稿时间:2009-11-23 13:02:00 来源: 中国青年网

  

鹤岗矿难死亡人数升至104人最高检介入调查
最新消息:11月23日,国务院调查组表示鹤岗矿难是一起责任事故。

  一刀平五千 

  煤矿又死人了,这次是黑龙江。

  当媒体发布某某地某某煤矿又有不少人将自身化为若干年后的煤炭的消息时,已经有很多人呈现出麻木的症状了。问一问在啥地方,再问一问到底死了多少人救出多少个,每人赔多少钱等等,然后就耳不听为净了。义愤填膺的会破口大骂煤矿老板,当地政府负责人官商勾结之类。大概在罹难者获取抚恤金后,骂声便渐渐下去了。

  官商勾结的确是矿难事故频繁的根源,但想当然的把“官”给“换”了就能解决问题,已经证明是行不通的了。孟学农含恨离去时留下的“晋官难当”就是一个好的例子。煤矿当地的中下层官员和煤矿企业老板有勾结,那是可以说的秘密;但那些在矿难发生之后走马上任、同时肩负起“出煤止难”任务的钦差大臣,却未必是利益博弈的执子者。一方面要保证顺利持续的供媒供矿,满足国家的经济发展需求;一方面要深入盘根错节的地方势力阵营并将其瓦解,这必将是一个艰苦而长期的过程。然而开采环境实在太恶劣,不会等你那么久,于是矿难来了,你连当地的环境还没摸透便成了问责制度下的第一责任人滚蛋了。孟学农这个位置的官员,难道不知道出现矿难自己会难辞其咎么?

  中国历史上论清白,有过包青天和海瑞;论精明,有过变法的王安石和改革的张居正。在官本意识里,人们已经不由而然地有着一个奢求:矿难频繁的地方,只要去了一位正义化身的为国为民的官员,大刀阔斧干掉几个黑煤窑老板就能杀鸡儆猴将矿难根治。却不知道面对大如牛的矿难死结,依靠个人的执政能力和手段改善行政职能,加大监管体制,这些都是必要且正确的措施。然而上行下不效你怎么办?你突击检查矿井安全措施却有当地官场人士通风报信怎么办?你励行严治很多矿都停产整改,出的煤和矿太少了又怎么办?


  法治社会之所以在舆论上会被反复提醒,就是因为它比人治和官治更合理,更高效。面对矿难的死结,杀牛得用牛刀。迅速针对现状加强立法,以法治矿,以法止矿难才是真正的牛刀。

  什么是牛刀呢?第一,开采矿业必须有严格的审查,安全措施不达标不准开矿。这达标的标是什么?能否更清晰化具体化细节化?第二,企业运作时必须全程受公众监督。媒体不期来访时,必须接待并满足其采访要求,而不是让记者消失在矿井深处,关门谢客的马上可以举报。第三,处罚机制要更猛烈更具体。违法生产的,矿主要高额重罚当地监管部门也要重罚,举报的重奖。第四,学习南非积极组织工会,没有人比工人更关心矿上的安全与工人权利。第五,第六,第七,行之有效的办法还有很多很多,而这一切都有一个前提,那就是有法可依。依靠官员的行政手段,第一第二第三第一万也好,在利益牵扯下必定无法彻底贯彻实施。只拿着一把杀鸡刀,是解不开矿难这个死结的。

  包青天为什么敢用铡刀铡了皇帝的女婿?那是因为他犯法了。

 

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鹤岗矿难是监督体制频频失灵之祸

鹤岗矿难的警钟已经被敲破了吗?

 

 

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责任编辑:廖洁

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