近日，随着河北省机构改革的推行，石家庄市行政审批权限下沉到街道，辖区内个体及企业的营业执照、卫生许可证、食品经营许可证等114项便民服务事项，可不出辖区，在家门口就能办理。

　　这原本是一件便民利企的好事，然而在石家庄市裕华区却出现市民凌晨排队、往返多次的现象。本想便民，却反而给办事群众添了麻烦，这是怎么回事呢？

　　记者走访了解到，从6月份开始，当地街道行政综合服务中心就开始承接区里下放的审批服务业务。然而，直到记者去暗访，已有一个多月的时间，办事群众却要凌晨四五点就起床去排队。要是在正常上班时间（上午九点）去办业务的话，群众可能会等上一天也办理不了。

　　对此，当地街道负责人给出了辖区内人口基数大、市场主体多、办事人员业务不熟等客观原因。然而值得注意的是，媒体曝光后，让办事群众排长队的情况就明显改观。可见，除了客观因素之外，还有其他值得反思的地方。

　　据悉，行政审批权限下沉是河北政务服务便民利企提升工程的一部分，属于河北省20项民心工程之一。今年4月，河北印发《政务服务便民利企提升工程工作方案》，要求加快构建省市县乡村五级政务服务体系，推进审批服务权限、力量、资源下沉。全方位提升服务能力和水平，强化场所建设、配齐服务设施、优化服务流程、推动网上办理，打造服务群众“零距离”的基层政务服务平台。

　　文件说的很明确，行政审批服务下沉的不仅是权限，还包括力量和资源。下沉之后，下级政府有没有足够的承接能力等问题，需要决策者做好扎实的情况摸底和统计调查。显然在这一点上，石家庄市有关部门并未下足功夫。

　　当地推进行政审批权限下沉的初衷是便民利民，而不是适得其反，给群众添麻烦。能否坚持科学规划和统筹，也是治理能力和水平的重要体现。在这一问题上，上级主管部门不能一放了之，在做好帮扶的同时，要加强监管，及时监督承接地出现的各种问题。下放权力的承接者也要制定相关措施，完善规范各种程序，有效衔接下放的权限。

　　如果这些都做好了，石家庄市也就不会再出现办事群众一个多月排长队的窘境了。