改革开放以来最短、不设GDP增速目标、发行1万亿元抗疫特别国债……在疫情防控常态化、国内外经济形势严峻复杂的背景下，今年的政府工作报告写满了“不平凡”。

　　虽然篇幅大幅度缩减，但纵观政府工作报告全文，关于民生的表述一点都没有缩水。据统计，报告中“民生”一词共出现21次，与之相关的“就业”“脱贫”“消费”也是高频词。无论是“国家账本”，还是具体战略、政策、措施，都把民生利益置于重中之重。可见不管在什么时候，关注民生都是政府工作报告的底色，保障民生始终是政府工作的核心。

　　国计连民生，家事连国事。“居庙堂之高则忧其民，处江湖之远则忧其君”，在中国的政治文化中，国家发展与民生保障是不可割裂的。最大的国计就是民生，而最细微的民生，都能在国家大计中找到投影。以人民为中心，是中国共产党治国理政的核心理念，“民生”二字被牢牢地刻入“国计”的基因里。

　　很少有一个国家，能够在国家最高的议事殿堂中，容纳那么多的声音，承载层次如此丰富的议题。两会就是这样一个多元的舆论场，将“庙堂”与“江湖”充分联结，将治国理政的宏观理念与老百姓的柴米油盐，放在同一个话语中，反复揣摩、协商、建言、献策，直到推导出最有利于人民的答案。

　　保障和改善民生，要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题。继4月17日中共中央政治局会议首次提出“六保”以后，保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转在政府工作报告中得到进一步阐述。

　　就业居“六稳”“六保”之首。政府工作报告提出全面强化就业优先政策，“不断线的就业服务”备受关注。高校毕业生、退役军人、农民工等重点人群，残疾人、零就业家庭等困难群体和低收入人员，是报告所关心和牵挂的群体。政府工作报告还将关注目光投向数以亿计的“灵活就业人员”，这其中，就包括了众多基于新型职业和生活方式的新兴青年。

　　“节欲则民富”，确保“基本民生支出只增不减”，各级政府要真正过紧日子。政府工作报告提出中央政府带头，中央本级支出安排负增长，其中非急需非刚性支出压减50%以上，表明了政府与民共度时艰的决心与意志。政府优化财政支出结构，把每一笔钱用在刀刃上、紧要处，要以市场主体和人民群众的感受为检验标准。

　　“留得青山，赢得未来”，政府部门加大减税降费力度，尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关，是保障民生的题中应有之义。将“放管服”改革向纵深推进，撑起民生的“保护伞”，光靠政府力量还不够，需要更多地依靠社会、市场力量。要持续打造市场化、法治化、国际化营商环境，鼓励和发展就业形态，让便民的“小店经济”活下来。

　　“知之非艰，行之惟艰。”当前，我国发展面临一些难以预料的影响因素，只有珍惜改革开放成果，坚定不移以人民为中心，将改革进行到底，才能固本宁邦。正如政府工作报告所言：只要直面挑战，坚定发展信心，增强发展动力，维护和用好我国发展重要战略机遇期，当前的难关一定能闯过，中国的发展必将充满希望。