2018年4月9日，南昌公布义务教育免试就近入学工作的实施意见，小学新生入学年龄为2012年8月31日前出生，年满6周岁的儿童。吴先生的孩子差3天才满6周岁。“小孩如果今年不能读小学的话，只好再读一年幼儿园。”说起这事，吴先生一脸无奈。国内一知名网站就“如何看待接收将满6周岁儿童入小学”一事进行过调查，在86400名参与人中，选“赞同”的占73.9％，选“质疑”的占20.1％，选“不好说”的占6.0％。（8月21日 《法制日报》）

　　无论一些家长满意不满意，年满6周岁入学是有法律依据的。《中华人民共和国义务教育法》规定：凡年满6周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育；条件不具备的地区的儿童，可以推迟到七周岁。足以看出“6周岁入学”是法律规定的“依规行为”，从法律的角度，“一刀切”以“6周”为起点，并无太大不妥。笔者就此认真查阅了法律规定“6周”为起点的“渊源”，有关资料解释称“我国规定六岁以上的儿童才能上小学，是因为6岁以上的儿童在对教育的感知、自立能力、注意力集中、独立完成作业等方面有一定的成熟度。”而且，世界上不论是发达国家，还是发展中国家，基本上都是规定6岁以上的儿童才能入小学读书。说明6周岁上学是符合人的成长规律的，有其比较科学的一面。

　　然而，从真正的人生个体成长的科学角度，“6周岁”的成熟度只能代表儿童群体整体现状，一旦及于个别儿童，却未必真正符合实际。众所周知，人类个体发育程度有相对较快者也有相对较慢者，有6周岁的实际智力智商可能达7岁儿童水平者，也有5岁儿童可能已达6周岁水准者，不一而足。因此，从严格严谨的科学角度，“6周岁”成熟度和“应该入学的年龄标准”带有鲜明的群体特征，而无法完全包含个别。细究之，就是说凭什么说9月1日出生的儿童就比8月30日出生的儿童“不成熟”？一天时间就成了一名儿童能否入学的“鸿沟”，这本身也不符合科学和常识。这也正是一些家长对“一刀切”规定8月31日前出生才符合入学年龄条件不满的原因。

　　尊重科学、尊重实际，才是解决“入学年龄矛盾”的前提。能否让广大儿童家长心服口服，仍需建立在尊重科学的基础之上。什么是可以入学的标准，应该是尊重“6周岁”这一整体标准之上，再科学甄别和考虑个体的不同因素。对于那些8月31日后出生的有意愿上学的5周岁儿童群体，可以由政府授权权威机构，尽快研究设定一套比较科学的选择甄别标准。譬如：综合考虑儿童的独立能力、注意力集中情况、智力发育程度，以及身高、体重和营养健康情况等，设置相对完善的评价标准，由公众广泛参与并最终政府部门确认。只要5周岁的儿童达到了上述“测试测量标准”，原则上这些儿童就可以等同于6周岁儿童，可在学校学位数量空缺的情况下提前安排入学。如此一来，将从根本上纾解部分8月31日出生后又想上学的5周岁儿童的愿望。

　　5周岁儿童可“放宽入学”，并非没有法律依据。1992年的义务教育法实施细则明确规定，适龄儿童、少年接受义务教育的入学年龄和年限，由省级人民政府依照义务教育法的规定和本地区实际情况确定。可见国家法律并非没有注意到这一点，也在立法保护5周岁儿童的“入学权”明确赋予了各地的自主权。值得肯定的是，安徽省教育厅在《关于做好2017年义务教育招生入学工作的通知》中明确规定：小学生入学年龄可适当放宽到当年12月31日之前年满6周岁的儿童。这是科学地考虑了未成年儿童成长发育现实的做法，也是急公众所急的民本思维，期待有更多的地方对“6周岁”入学标准做出科学的安排和合理地突破。（毕晓哲）