国务院总理李克强7月12日主持召开国务院常务会议，讨论通过《关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的意见》，决定将《快递条例（草案）》向社会公开征求意见。（7月13日《经济日报》）

　　“致天下之治者在人才。”创新居于“五大发展理念”之首，创新驱动发展实质也就是人才驱动。可以说，人才资源是第一资源，谁拥有一流的创新人才谁就拥有了科技创新的优势和主导权。事实上，不管是硬实力还是软实力，其归根到底还是要靠人才的实力。习近平总书记就曾明确指出，我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，也比历史上任何时期都更加渴求人才。

　　抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。经济新常态语境下，深入实施创新驱动发展战略，把“双创”推向更大范围、更高层次、更深程度，对保障和扩大就业、优化经济结构、加快新旧动能转换、提升国民经济竞争力，具有着重要的现实意义。以人才为基础的创新，也已经成为了适应和引领经济发展新常态的一把钥匙，倒逼着我们既要在创新实践中发现人才，更要在创新活动中培育人才，将培育创新人才作为人才培养的首要任务。

　　完善政策，集聚人才。“人既尽其才，则百事俱举；百事举矣，则富强不足谋也。”实施创新驱动发展战略必须补齐人才短板，而培养人才就必须统筹考虑人才所需的环境和政策空间。此次国务院常务会议就强调要适应新型和灵活就业形态，完善社保、税收等相关政策；把返乡下乡人员创业创新纳入“双创”相关政策支持范围，允许依法使用集体建设用地开展创业创新。上述桩桩件件，都为培养创新创业亟需人才送出了政策大礼包。

　　优化环境，留住人才。“近朱者赤，近墨者黑”。有了良好的政策环境、社会环境、工作环境、学术环境和文化环境，才能充分调动人才创新创业热情和积极性。诸如国务院常务会议提出的简化外国高层次人才办理在华工作许可和居留证件程序，开展安居保障、子女入学和医疗保健等服务“一卡通”试点等等，也都有助于优化营造识才、爱才、敬才、用才的好环境，使人才能够留得住、发展得好，最大程度地释放人才红利。

　　“国以才立，政以才治，业以才兴”。人才是先进生产力和先进文化的重要创造者和传播者，也是一个国家一个地区发展的核心竞争力。筑起牢固的人才之基，托起蓬勃发展之厦，就需要我们树立强烈的人才意识，扎扎实实，久久为功，不断深化人才发展体制机制改革，不唯地域引进人才、不求所有开发人才、不拘一格使用人才，在改革中推进育才引才用才工作，在全社会大兴识才爱才敬才用才之风，为全面建成小康社会汇聚人才动力。（杨飞 陕西省重点中国特色社会主义理论体系研究中心研究员）