近期，国家发改委宣布，确定大连、长春、哈尔滨、鞍山等13个城市为东北地区民营经济发展改革示范城市，在创新环境、政策环境、促民营企业转型升级等方面进行重点突破，优化民营经济发展环境，推动建立“亲”“清”新型政商关系。

　　滚石上山、爬坡过坎，人们习惯用这八个字，来形容振兴东北的艰巨。2016年是“十三五”第一年，更是全面建成小康社会决胜阶段开局之年。2016年前三季度，吉林经济增速达6.9％，高于全国平均水平，黑龙江和辽宁正在集聚新的动能。毫不夸张说，中央一系列振兴东北的规划和方案，正在释放各种政策红利，东北振兴已经在路上。

　　东北是老工业基地，过去经济增长主要依赖能源原材料产业、装备制造业等传统产业的规模扩张，加之主要由国企构成的经济结构单一，东北在新时期全国经济发展大潮中逐步落伍。目前，东北正在通过体制创新和科技创新，培育战略性新兴产业和新的增长点，提升产业价值链和产品附加值，加快新旧动力接续和转换。譬如，长客已建成我国最大的轨道客车研发制造和出口基地，产品销往18个国家和地区。新兴产业如工业机器人、发动机、航空装备、燃气轮机，正在给东北经济带来无尽活力。正如习近平总书记所言，东北经济要做好加法，通过投资、需求、创新构建现代化的产业体系，没有加法，新动能新价值都无从谈起。　　

　　东北经济衰退的内因在于“两个集中，三个衰退”，两个集中是东北尚未解决的体制性机制性矛盾的集中爆发，长期积累的经济结构问题的集中显现；三个衰退包括资源性衰退、结构性衰退、体制性衰退。事实上，只要在发挥好传统优势产业作用的同时，推进体制改革和科技创新取得新突破，为新兴产业和新的增长点发育营造良好环境，促进新动力成长并逐步替代旧动力，新一轮东北振兴将迎来广阔前景。东北最不缺资源市场，唯有在体制机制上打开缺口，充分发挥市场对资源配置基础性作用，才能培育出全面发展的内生力，从而抵消“三期叠加”给经济增长带来的负面效应。

　　振兴东北，还要用好外部机遇和有力强援。目前，我国已启动“中国制造2025”规划，新一轮科技革命和产业变革，这对各方都是历史难得机遇。东三省历来具有比较雄厚的产业基础，城镇化水平也比较高，科研院所的数量和工程师、技术专家的数量也相当可观，我们要把握好“中国制造2025先行区”的机遇，争取在技术产业升级中走在前列，在市场占有更新换代中尽早出手。同时，广东、浙江、江苏三省和东北三省，分别对口合作，形成特殊的合作互补关系，我们要把这种“体制复制”用到极致，用先进地区的体制优势，给东北复苏，带来缕缕清风。

　　关于东北老工业基地振兴，习近平总书记说过，要向高新技术成果产业化要发展，向选好用好各方面人才要发展。发展不能守株待兔、固步自封，要在市场环境下、竞争中求发展。人心齐、泰山移。东北振兴还要靠东北人民振奋信心，通过改革创新，向经济建设这个中心聚焦发力，打好发展组合拳，奋力走出全面振兴东北的新路子。（程振伟）