国务院总理李克强9月29日主持召开国务院常务会议，部署强化审计工作，推动政策措施落实、服务经济社会发展。

　　审计作为一项经济监督活动，在保障公共资金的使用安全、提高使用效率、预防挪用和杜绝腐败等方面发挥着不可替代的作用，因此被民间形象地称为是在“替政府看管‘钱袋子’”。自从前任审计署审计长李金华掀起“审计风暴”以来，审计署每年发布的审计报告，已经成为外界一窥权力运行内幕，把脉及预测哪些部门可能存在腐败风险的一个重要信息来源。

　　当前，“苍蝇”、“老虎”一起打的反腐之风正在各地劲吹，全面深化改革的各项工作和措施也正在陆续推进中，值此情况下，做好审计工作比以往任何时候都显得尤为重要。揆诸此次国务院常务会议对于强化审计工作所提的四点要求，可以说条条都有具体的现实所指，透露出强烈的“改革信号”。

　　比如，扩大审计范围就是为了配合国家推出的各项改革措施，确保稳增长、促改革、调结构，以及简政放权、重大项目落地等工作能够得到不折不扣的落实。毕竟，囿于自身利益考量，对于调整经济结构、推进简政放权等改革措施，不少地方仍然存在嘴巴上说拥护，暗地里却拖延阻挠的状况，如何避免“政令不出中南海”，就需要有相关监督机制的及时跟进和保驾护航，这其中，审计部门扮演着十分重要的角色，容不得半点懈怠。

　　又比如，加强重点审计，及时发现重大违法违纪案件线索，维护财经纪律，完善防范机制，促进廉政建设，显然是旨在配合金融、能源等领域正在开展的反腐败工作，属于“破”；至于加大对依法行政情况的审计力度、完善审计工作机制，则更多的着眼于“立”的角度。纵观这一破一立的谋划，一方面有助于推动反腐败工作从治标向治本迈进，另一方面，也是立足于构建更规范、更公正清廉、更符合法治原则的市场秩序，为真正落实市场在资源配置中的基础性作用扫清来自权力、制度等方面的障碍。

　　当然，有必要指出的是，“管好钱袋子，功夫在审计之外”。事实上，自打李金华时代起，每年的审计报告都会点一连串部委机关的名，问题牵涉“项目单位虚报冒领”、“专项转移支付存在多头分配和使用分散”、“预算执行未完全到位，部分单位虚列支出、以拨作支”等方方面面，但之所以年年审计曝光，老问题年年依旧，关键不在在于审计本身是否到位，而是因为后续的整改处理没能及时跟上。

　　换言之，要想真正落实此次国务院常务会议的精神，离不开其他机构，特别是纪检、监察等部门的配合。惟有如此多方合力，审计工作才能真正发挥其应有的作用，从而更好地服务改革发展、民生改善和社会进步。（何平）