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多措并举为“企业融资贵”破除障碍

付饶

发稿时间:2014-07-24 07:49:00 来源: 中国青年网

  7月23日召开的国务院常务会议,部署了多项举措。这些举措将有效缓解企业,尤其是小微企业“融资贵”的问题。

  目前我国小微企业“融资难”、“融资贵”的原因是多方面的。首先,当前我国的融资服务链还不完善,融资体系还不健全;其次,很多小微企业不去银行申请贷款也是原因之一;同时,一些政府部门仍然存在“办事难”情况。此次国务院常务会议部署的举措,皆是“对症下药”之举。

  国务院常务会议开出了这几个“药方”:第一,继续坚持稳健的货币政策,优化信贷投向。加大支农、支小再贷款和再贴现力度,提高金融服务小微企业、“三农”和支持服务业、节能环保等重点领域及重大民生工程的能力。第二,抑制金融机构筹资成本的不合理上升,遏制变相高息揽储。第三,缩短企业融资链条,清理不必要的环节,整治层层加价行为。理财产品资金运用原则上应与实体经济直接对接。这三个“药方”是从顶层设计角度开给融资制度。须知,金融市场秩序良好,才有可能为解决小微企业“融资难”创造良好的生态环境。

  国务院常务会议接下来的几条举措则是针对政府管理部门:清理整顿不合理收费,对直接与贷款挂钩、没有实质服务内容的收费,一律取消。规范担保、评估、登记等收费。严禁“以贷转存”、“存贷挂钩”等行为。优化商业银行小微企业贷款管理,采取续贷提前审批、设立循环贷款等方式,提高贷款审批发放效率。对小微企业贷款实行差别化监管要求。清理整顿、取消、严禁,这些关键词充分展示出本届政府简政放权的决心。

  “管”和“放”同样重要,相得益彰。接下来的几条举措则更为细致、具体:积极稳妥发展面向小微企业和“三农”的特色中小金融机构,加快推动具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构,促进市场竞争,增加金融供给。大力发展直接融资,发展多层次资本市场,支持中小微企业依托中小企业股份转让系统开展融资,扩大中小企业债务融资工具及规模。完善商业银行考核评价指标体系,引导商业银行纠正单纯追逐利润、攀比扩大资产规模的行为。大力发展支持小微企业等获得信贷服务的保险产品,开展“保险+信贷”合作。积极发展政府支持的担保机构,扩大小微企业担保业务规模。有序推进利率市场化改革,充分发挥金融机构利率定价自律机制作用,增强财务硬约束,提高自主定价能力。综合考虑我国宏微观经济金融形势,完善市场利率形成和传导机制。

  这些举措直指目前金融机构在服务小微企业时的一些弊病,其中,“完善市场利率形成和传导”可谓众望所归。如果能够尽快实现,将对金融机构、企业和政府创造“多赢”的局面。
  这一系列改革举措将降低企业融资成本、促进金融机构真正服务实体经济、民生和小微企业。
  措施出台后,关键看落实。这次国务院常务会议不仅给出了“路线图”,更给出了“时间表”:“要出台几项‘硬措施’,争取融资成本年内有所降低。”

  希望有关部门在这个“时间表”指引下,能够抓紧制定实施配套办法,定期督促检查,引入第三方评估,确保政策尽快落实、见到实效。唯其如此,才能让市场主体安心创业,才能让营商环境有效改善,才能营造规范、公平的市场竞争环境,才能确保“稳增长、调结构”目标实现。(付饶)

责任编辑:褚津笙
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