“有一种不正常的氛围在蔓延”。3月7日晚，全国人大代表、桂林电器科学研究所所长陈仲，向全国人大代表广西团提交了议案《要求全国人大开展＜反垄断法＞的执法检查》。此后24小时内，他接到超过50个“关心”的电话，以及一次又一次的“被面谈”，多数人的目的是希望他能撤回议案。“电话多得一天换一块电池，特别是8日中午，来电的频率几乎每十分钟一个，都是冲着议案来的，有级别很高的人，有其他团的人大代表，也有行业内的人士”。（3月10日 《南方都市报》）

　　陈仲代表的遭遇不是惟一。此前，全国政协委员、沈阳市政府参事冯世良也透露说，人大代表、政协委员开两会去了，政府官员就嘱咐，你们要考虑参加两会时说话嘴下留情，什么都需要钱，地方财政靠什么，就靠卖地、建房这点儿东西，嘱咐了又嘱咐，你们要考虑切实利益，有的政府官员还表示，“你怎么想就怎么说，但起码你得对我们负责任。”（3月5日《新京报》）

　　从代表委员临行前受到“嘴下留情”的提醒，到陈仲代表24小时内遭遇50多个电话的“关心”，我们看到，确有一种“不正常的氛围”正在两会蔓延。

　　一年一度的全国两会是个什么所在？那是国家最高的议政殿堂。全国各地、各行各业的人大代表、政协委员参加两会是干什么的？就是作为人民的“代言人”，在这个最高议政殿堂里表达民意诉求、参与讨论并决定治国理政的方略大计的。两会期间，代表委员能否自由表达、畅所欲言，关乎他们的法定权力能否充分行使，更关乎两会的使命和任务能否高质量地实现。

　　社会和官场盛行的说情风“刮”上两会，并有逐渐蔓延的趋势，后果很严重：它会让参会代表委员感受到来自政府官员、相关利益者的心理压力，进而在建言立论时有可能瞻前顾后。陈仲代表不为50个“关心”的电话所动，最终没有撤回议案，但难保别的代表在“关心”之下做出违心的选择；冯世良委员曝光政府官员会前“对我们负责任”的“嘱咐”，那是一名政协委员人格的写照，但也难保别的委员牢记“嘱咐”而三缄其口，或者只说些不疼不痒的话。如此，人民的意愿无法在两会上充分展示，从而消解两会的质量和效率。

　　更重要的恐怕还在于，这样一种不正常的氛围在两会蔓延，它与人民当家作主的民主政治建设进程是格格不入的；任凭这样一种不正常的氛围在两会蔓延，来之不易的政治文明建设成果就会“打折”，代表委员的法定权力就会扭曲，人民的民主权利也会存在“悬空”的危险。正是在这个意义上，两会上这种不正常的氛围在蔓延的现象必须遏制，而且刻不容缓。