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打造中拉关系升级版

发稿时间:2015-01-10 11:00:30 来源: 人民日报海外版 中国青年网

  中拉关系正经历从买卖关系、投资关系到发展伙伴关系的三级跳,实现跨越式发展。

  第一阶段是买卖关系,中国购买拉美大宗商品、原材料,推动拉美经济增长。短短10年内,中国一跃成为拉美第二大贸易伙伴,拉美等国均得益于中国经济高速发展对能源、矿石等大宗商品和原材料的巨大需求。抓住中国发展的机遇,让智利、秘鲁、巴西、委内瑞拉等国经济实现快速增长。智利、秘鲁、墨西哥等国结成拉美太平洋同盟,就是为了更好抓住亚太发展机遇,主要是中国经济发展机遇。然而,随着美元量化宽松、打压油价,大宗商品价格持续走低,中国经济进入新常态、发展模式向低碳经济转型,对拉美大宗商品进口减少。此种背景下,简单的买卖关系需要增加内涵。

  第二个阶段是投资关系。中国—拉共体论坛首届部长级会议上,中国宣布未来10年投资拉美和加勒比国家2500亿美元,投资领域就包括能源、基础设施、制造业、农业、科技创新、信息行业等六大领域,投资、金融成为贸易之外发展对拉美关系的新引擎。这就是习近平主席去年访问拉美提出的中拉合作“1+3+6”框架的具体落实。这些投资都是战略性的,极大增强了中拉关系的战略内涵。

  第三个阶段,以2015年伊始中国—拉共体论坛部长级会议召开为标志,在中国构建全球伙伴关系网络背景下,中拉成为加强版发展伙伴。这就是说,中国要发展,拉美也要发展;中国梦与拉美梦如何实现梦梦与共?这就需要将中国机遇变成拉美机遇,将拉美机遇变成中国机遇,实现中拉合作从互利共赢到共同发展升级。俗话说,“授人以鱼不如授人以渔。”拉美关系历史上先陷入欧洲殖民地、后来为美国所控,主要靠出售资源拉动经济,依附于发达国家,造成拉美病、中等收入陷阱等怪象。按照新的义利观,以平等的南南合作模式建立中拉发展伙伴关系,就成为中拉论坛的使命。中拉关系正实现可持续发展,并推动联合国千年发展目标的早日实现,推动人类的可持续发展,这使得中拉关系越来越具有全球意义。

  拉美资源丰富,经济发展条件较好,是新兴经济体和发展经济体集中的大陆,完全可以与中国的发展转型相得益彰,实现中拉比翼齐飞。中拉合作是南南合作的典范,对带动整个发展中国家的可持续发展,是很好的示范。中国与拉美关系从买卖关系、投资关系向发展关系升级,从利益共同体、责任共同体向命运共同体升级,吹响了中国在全球伙伴关系网络后建立发展关系网络的号角。

  习近平主席在中拉论坛首届部长级会议开幕式上发表主旨演讲时,对中拉论坛未来发展提出4点意见:第一,坚持平等相待的合作原则。第二,坚持互利共赢的合作目标。第三,坚持灵活务实的合作方式。第四,坚持开放包容的合作精神。这是对中拉平等互利、共同发展的全面合作伙伴关系的希望。中欧已在探索如何合作经营拉美市场,中美也应该跟上,推动实现中美欧拉包容性发展大格局。(王义桅,中国人民大学国际事务研究所所长、重阳金融研究院高级研究员)

责任编辑:褚津笙
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