【地评线】河声丨强化社区基层治理，打通“最后一公里”

　　4月10日，新华社受权发布了《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强社区工作者队伍建设的意见》（以下简称《意见》）。这也是首个专门加强社区工作者队伍建设的中央文件。长期以来，社区工作者承担着落实党委、政府各项政策和服务居民群众的重任。加强新时代社区工作者队伍建设，成为适应城市基层社会治理的关键环节。

　　社区是最基层的治理单元。社区工作一头连着百姓，一头连着政府，是党和政府的纽带和桥梁。近年来，随着党的中心任务工作的下沉，社区所面临的任务越来越重。在此情形下，通过制度设计来促进社区工作已是刻不容缓，势在必行。

　　建设一支作风精良的社区队伍必须加强党的领导。在社区治理中，上面一根针，下面千条线，工作繁琐复杂，没有党委、党支部的战斗堡垒作用不行。火车跑得快，全凭车头带。这个“火车头”就是党的坚强领导。注重发挥党支部战斗堡垒作用，关键时刻形成坚强有力的领导核心，关键时刻就能凸显出党的一元化领导的优越性。一个党员一面旗，党支部战斗堡垒作用发挥好了，就会人心齐、泰山移，形成万众一心的磅礴伟力。党旗是号召，是引领。有了坚强有力的党的领导，大家就会心往一处想、劲往一处使，方向明、干劲足，从而夯实社区基层治理的根基。

　　加强社区工作者队伍建设是基层社区治理的客观必然要求。兵看兵，户看户，人民群众看干部。社区基层干部队伍的建设关乎基层治理的成色。锻造一支作风过硬、能打硬仗的社区队伍，是强化基层治理的根本。习近平总书记强调，“基层社会治理成效如何，基层干部是决定性因素。要统筹考虑基层干部队伍建设，逐步建立一支素质优良的专业化社区工作者队伍”。2017年《中共中央 国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》，2021年《中共中央 国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，都对加强社区工作者队伍建设提出明确要求。《意见》由中共中央办公厅、国务院办公厅印发，是第一个专门关于加强社区工作者队伍建设的中央文件。可以看出，党中央、国务院对社区基层治理工作的重视。我们要贯彻好落实好这个《意见》，锻造一支堪当大任的社区基层工作者队伍，真正让社区成为纽带和桥梁，成为党和人民群众的“黏合剂”。

　　加强基层治理，打通“最后一公里”，切实解决好人民群众的急难愁盼。民生无小事，枝叶总关情。社区是基层治理的最后一站，其工作好坏决定着人民群众的获得感和幸福感。作为社区基层工作者要带着感情为民办事，用心用情做好每一件事情。要始终把人民群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为我们想问题办事情的出发点和归宿，坚持以人民为中心，始终把人民利益放在第一位。细节决定成败，有些事情看似很小，但是却能常常体现我们的执政为民初心。“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。”带着感情办事，就会把人民的利益看得高于一切，想方设法解决好每一件小事情，而不是推诿扯皮，漠视群众利益。能否做到这一点，对每个社区党员干部都是一种考验。

　　党的二十大报告指出，完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。当前，中国式现代化建设已经进入新时期，新的时代对社区基层治理提出了更为规范严格的要求。《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强社区工作者队伍建设的意见》的发布，对于强化社区基层治理提供了根本遵循。我们要贯彻好、实践好这个《意见》，夯实社区基层治理根基，打通“最后一公里”，助力中国式现代化建设，为社区治理提供新动能。（大河网河声评论员 叶代波）