当前，随着“两学一做”专题教育的深入开展，转作风如一缕春风、一滴甘泉，拂面而来，沐浴着各级党委、政府的方方面面。基层政府直面基层，直面问题，成为上级党委、政府了解百姓所想、解决百姓所需的“最后一公里”。国家治国理政的“最后一公里”的质量和水平决定着群众的民生幸福与党的执政根基，这也构成了基层政府服务基层的最基本职责：架接好上级政府与民众的“最后一公里”，以实际行动解决服务群众的“最后一公里”问题。

　　一、政府与群众民生的“最后一公里”是一条政策线

　　基层政府直面基层，直面问题，是百姓提出问题、解决问题所信赖的执政载体。党的路线、方针、政策依靠基层政府的宣传、执行惠及到千家万户、左邻右舍，流淌在百姓的观念里。作为党的政策的“最后一公里”，基层政府把党的政策结合当地实际，依法依规实施执行的质量与水平，关系到民生幸福，影响到百姓对政府公信力的认同。

　　其一，政府铺就与民众“最后一公里”政策线，首先要合法合规。向民众传播党的政策合法即要一视同仁，按章办事，在民众与政府间构筑一道公平网，使百姓遇到问题时找政策，处理问题时信政策，解决问题时懂政策。基层政府要做的就是架接百姓的政策线，把百姓的“最后一公里”政策线用最实用的方式、方法宣传到位，宣传到户，让老百姓切实掌握最新的政策动态以及镇域的相关工作细则，在老百姓懂政策的基础上运用政策工具解决实际问题，使“最后一公里”政策线真正发挥作用，解决民忧。

　　其二，政府铺就与民众“最后一公里”政策线，要接地气，想办法，解决实际问题。架接“最后一公里”政策线，在合规合法的基础上要让政策真正落地，这一方面需要认真深刻地了解上级政策的精神，把握上级政策的要点，将上级政策与当地实际相结合，但要严防“土政策”，将政策转化为为民解忧、惠及民生的可操作性的工具，扩大政策宣传讲解的受众群体，增强百姓的法律意识和运用政策工作的技能，使百姓遇事找政策、找依据、找方法，处理事情凭政策、讲政策，使百姓由政策的被动承受者转化为主动的政策接收者与运用载体，这也是实现由“人治”向“法治”转变的关键。

　　二、政府与群众民生的“最后一公里”是一条民生线

　　基层政府直面问题，直面群众，关乎和谐，这也就意味着服务型政府的重任在基层，和谐社会的重任在基层。民生关乎百姓的幸福，民生关乎基层的和谐。基层政府通过公信力服务于基层百姓，惠及于百姓的民生，这就是政府与群众“最后一公里”民生线，服务的水平与质量取决于百姓的生活能否幸福，百姓的问题能否及时解决，邻里之间的矛盾是否能得到及时的安抚与妥善的解决等，这就需要基层政府平时工作中架接好与民众勤沟通、巧沟通的畅通渠道。

　　一方面，基层政府多为百姓传播国家的民生政策，并为百姓进行民生政策讲解，使百姓掌握国家的民生动态，基层政府在做工作过程中要客观、务实、求真，用手把手教，讲座培训，村级代理等灵活多样的方式方法让百姓在了解中获益，在方便中得利，在透明中信任，让民生看得见，摸得着，落实利。

　　另一方面，政府与群众的“最后一公里”民生线关键看水平和质量。老百姓服务的好，老百姓得实利，服务百姓的水平和质量就高，反之，服务百姓的水平和质量就低，服务百姓的水平和质量决定着百姓对公信力的认同，久而久之，服务质量低使得百姓与政府之间的沟壑越来越大，矛盾也越来越大，小的邻里矛盾如不能在基层政府妥善解决，就会引发大的社会问题。架接好基层政府与群众的民生信任，防微杜渐，尽量少让群众白跑路、跑空路，将小矛盾及时妥善化解，促使邻里和谐，人心向背。

　　政府与群众的“最后一公里”其虽繁杂，但责甚重，提高服务群众“最后一公里”的质量和水平是新形势下筑牢党的执政根基的新的要求，遇事有政策，办事讲政策，落实靠政策，以政策为基，以惠民为本，牢固树立政府与群众鱼水情，时刻保持政府与民众“最后一公里”的畅通，这也是基层政府服务之要。（关超君）