实行后备干部制度，是我党我军的优良传统和政治优势，是领导班子建设和干部队伍建设的重要组织部分，在党和军队建设中发挥了不可替代的重要作用。进一步加强后备干部队伍建设，培养和造就一支素质高、能力强、作风硬的后备干部，既是新形势、新任务、可持续发展的必然要求，也是新时期加强干部队伍建设的一个重要课题。

　　一、构筑开放式的选拔机制

　　根据实际现状，形成开放式的后备干部人才选拔机制，通过规范遴选程序、民主推荐、公开选拔、引入人才市场竞争等，建立起“重民意、看实绩、论本领”的后备干部选拔机制。

　　程序规范，是结果公正的重要保证，要进一步改进后备干部的遴选程序，切实形成科学合理、便于操作的制度机制，从而避免程序不够规范、随意性大等问题；民主推荐，采用班子推荐、群众测评、组织考察的形式，进行层层选拔、筛选、推荐，广开言路，充分尊重基层职工群众的民意和班子意见；公开选拔，要增强后备干部选拔工作的透明度，做到条件公开、数量公开、遴选办法公开，打破岗位、职级界限，形成“　能者上、庸者下、平者让”的选拔机制，畅通后备干部选拔渠道；引入人才市场竞争，围绕长期发展战略目标，合理制定人才引进计划，扩大选人视野，优化数量结构，使后备干部资源配置达到最优化。

　　二、构筑全方位的培训机制

　　对纳入后备干部人员，视其学历结构、知识结构、能力状况，建立起“放眼未来，着手当前，突出重点，因人而宜”的“三观”培训意识。通过送出去、请进来、集中培训、分散学习等多种渠道，把持续培训教育纳入对后备干部素质提升的“加油站”。

　　三、构筑动态管理机制

　　为保证后备干部队伍健康发展，促使对后备干部日常管理的规范化建设，以“跟踪考核”、“定期考察”、“动态管理”形成对后备管理优胜劣汰的动态管理机制，增强考核监督约束机制，达到任期目标、责任、利益有机结合，有效制约后备干部“入库”人员不思进取的惰性心理，以此激发后备干部成长的内在动力，增强其进取意识，使后备干部管理有章可循，有据可依。

　　四、构筑成才激励保障机制

　　有效促进后备干部快速成长，在坚持“备用结合”的原则上，积极探求后备干部成长的渠道，通过多种形式、多层次、多视角的岗位锻炼，切实使后备干部得到锻炼，促使快速成长。破格提拔，对经考核确系优秀的后备干部，应当打破职级岗位、条框界限，破格提拔到重要岗位和关键岗位，使优秀人才在最大范围内得到使用；岗位交流，有计划的对后备干部实施岗位交流，班子内部、部门与基层换位调整，促使不同岗位、不同专业、不同职级的后备干部综合素质全方位提高；提供锻炼平台，充分为后备干部成长提供岗位锻炼空间；畅通渠道，构建能进能出，能上能下的畅通渠道。

　　通过构筑开放式的选拔机制、全方位的培训机制、动态管理机制、成才激励保障机制，将会进一步完善后备干部机制，从而提高人才储备质量。（何雪菲）