德才兼备、以德为先，是对选拔任用干部提出的最直白的要求。干部队伍建设要始终注重做到：端正用人导向以立德、完善考核机制以检德、坚持以德领才以彰德，加强教育培养以育德，大力营造重德氛围，努力培养一只忠诚可靠务实高效的干部队伍。

　　一、要始终抓住风气建设这个关键，更加鲜明地树立以德为先的用人导向

　　古人讲：“用以贤人，则贤人毕至；用以小人，则小人齐趋”。选什么样的人、用什么样的干部，最能反映一个单位风气，也最能影响一个单位风气。实践证明，导向正则风气纯。不论什么时候都要始终坚持把落实“以德为先”用人导向，作为纯正用人风气的根本保证，在选人用人上着力纠治跑官要官等歪风邪气，打破论资排辈、重才轻德等不良倾向，鲜明突出“德”在干部标准中的优先地位和主导作用，努力形成正确的工作导向和舆论导向。具体来讲：一是坚持立党为公、注重品行的导向。注重选拔那些对党和社会主义建设事业无限忠诚，贯彻落实上级指示命令坚决，自觉践行核心价值观，勤奋好学、具有做好本职工作过硬本领的干部；坚决不用信念动摇、党性不强、能力平庸、关键时刻经受不住考验的人。二是坚持讲求实绩、崇尚实干的导向。注重选拔那些求真务实、不图虚名，默默无闻、踏实干事，眼光长远、狠打基础的干部，特别是对长期在基层、艰苦边远地区和基础薄弱单位努力工作的干部，执行急难险重任务表现突出的干部，加以重用；坚决不用那些弄虚作假、投机取巧、跑官要官的人。三是坚持开拓创新、奋发有为的导向。注重选拔那些思想解放、观念前瞻、敢于担当、勇于创新，善于破解难题、工作成绩突出的干部；坚决不用那些思想僵化保守、不思进取、畏首畏尾、回避矛盾的人。四是坚持勤政廉政、干事创业的导向。注重选拔那些作风正派、廉洁自律、勤奋敬业的干部；坚决不用那些贪图享乐、情趣低下、腐化堕落的人。五是坚持群众公认、大家拥护的导向。注重选拔那些牢固树立以人为本观念，心系基层、服务人民、群众威信高、大家普遍拥护和认可的干部；坚决不用那些群众有反映、口碑差的人。通过落实“以德为先”的用人标准，树立正确的用人导向，真正把那些德行好、能干事、有口碑的干部选拔出来，上下形成讲政治、重品行、尚清廉的良好风气。

　　二、要始终抓住干部考评这个难点，进一步完善科学考“德”的有效途径

　　坚持德才兼备、以德为先，必须加强对干部德的考核评价。长期以来，对德的考核评价一直是干部考核的难点，存在着简单化、公式化、空泛化现象。针对这个问题，要结合形势任务要求，在细化德的标准、解决“看什么”的基础上，对干部的“德”怎么看进行深入研究探索，从标准条件、基本途径、方法手段上，逐步健全完善“德”的科学考评机制，使干部德的考核评价更客观、更真实、更有说服力。

　　（一）在标准条件上，把德的标准和要求细化具体化

　　要系统总结这些年干部考评特别是考德的实践经验和有效做法，把干部的德细化为政治品德、职业道德、家庭美德和社会公德四项一级指标，并将每项一级指标逐一分解为5个二级指标，形成比较具体、便于量化的指标体系，并确定各个指标的权重，综合计入每年干部考核成绩，变软指标为硬尺度、变不可比为可比。

　　（二）在考察途径上，始终突出考德的关键环节

　　实践中要注重从五个方面考察干部的“德”：一是通过考核了解干部执行急难险重任务情况，看其宗旨意识、胆识魄力和群众感情，能否坚定执行上级指示命令，为党和人民利益敢于牺牲奉献。二是通过考核了解干部关键时刻的表现，看其理想信念、政治态度和根本立场，能否坚持原则、分清是非、站稳脚跟，始终与党中央保持高度一致，经得起各种风浪考验。三是通过考核了解干部对待个人名利的态度，看其政治觉悟、思想意识和大局观念，能否正确对待岗位、正确对待荣誉、正确对待利益，把全部精力用在工作上。四是通过考核了解干部履行岗位职责情况，看其对事业的责任心和忠诚度，以及是否具有端正的工作态度、务实的工作作风和很强的团结协作精神。五是通过考核了解干部日常生活表现，看其在社会活动中是否有社会责任感，是否家庭和睦、邻里团结、情趣健康，是否敢于与不良社会现象作斗争。这五个方面既是考察干部德的关键点，也可以作为一条重要途径。

　　（三）在考评方式上，坚持全面地、历史地、辩证地考德识德

　　坚持把集中考核和日常考察结合起来，既看关键时刻的表现，又注意了解干部的一贯表现，从偶然和必然的联系中全面评价干部德行。坚持把听取各层次反映和多方面反映结合起来，既了解干部的现实口碑，又到干部工作过的地方了解过去的口碑，还注意听听少数人和身边人的意见，在对比分析中活动大家对干部德行的真实评价。坚持把考察“八小时之内”和“八小时之外”结合起来，既联系干部的工作表现和履职尽责情况，又看生活小节和社会交往，从日常工作和生活的不同侧面、不同层面检验干部德行，为正确识德考德、增强选人用人科学性、准确性和公信度提供依据和支撑。

　　三、要始终抓住以德领才这个核心，不断提高干部选拔任用的科学化水平

　　对干部品德进行考察评价，最终目的就是要提高干部选拔任用的科学化水平，提升干部的思想道德素质，树立干部选用的正确导向。因此，在干部品德考评结果的运用上不仅力求科学合理，而且严格根据考评结果选人用人。一是注重搞好结果反馈和公开。在认真整理分析干部品德考察结果的基础上，将考评结果通过个别谈话、集中讲评等形式反馈给干部本人，及时提醒干部注意，促使干部自警自省，增强干部加强党性修养的自觉性。同时，在一定范围内公开考察结果，一方面对干部本人起到约束作用，另一方面也有利于对其他干部进行教育和引导。二是妥善做好组织处理。把品德考察结果作为干部年度考核、提拔任用的重要依据，坚持做到考核、提升相互衔接、相互一致。对考察评价优秀的干部，优先考虑提拔使用。对经考察发现在职业道德、家庭美德和社会公德中有一般性问题，或者民主测评综合评价较差票达到三分之一以上的干部，进行批评教育，视情予以函询、诫勉、警告等处理；对政治品德差或者职业道德、家庭美德和社会公德存在问题比较突出的，以及群众反映一般、工作平庸，熬年头、凭资历等着提升的干部，则要坚持不予使用，并视情节作出组织处理。推动　“靠能力素质立身，凭德才实绩进步”的风气不断浓厚。三是建立干部品德考评档案。干部品德考察结果，不仅是选拔任用干部的重要依据，也是监督、评价、教育干部的重要手段。要依据干部任免权限，对干部品德考评结果分级建立专门档案，分门别类地记录通过专项考察、综合考评、日常渠道等各种考评方式了解的情况，把各次考核中干部品德的总评得分、突出表现及存在的主要问题等情况简明扼要记录在个人档案里，跟随干部流动，作为选拔干部、评优评先以及推荐入学的重要依据，切实把干部选拔任用规范在“以德为先、以德领才”的用人原则内。

　　四、要始终抓住教育培养这个重点，建立健全干部修身立德的长效机制

　　教育培养对提高干部德才素质具有基础性、先导性作用。要坚持多管齐下，采取有力措施，严格抓好干部队伍道德素质的培育、监管，确保了各级干部思想道德纯洁。一是坚持教育为先。学是进德之基，是提升思想觉悟和精神境界的重要途径。要充分发挥优势教育资源，结合培育核心价值观活动，引导大家知史明智、知职明辱、知责思进。同时，重视发挥先进典型的示范带动作用，每年结合专题教育，下大力宣扬焦裕禄、孔繁森、杨业功等优秀干部和雷锋、郭明义等党员模范先进事迹，使大家“见贤思齐、见不贤而自省”，引导广大党员干部明确修身立德的努力方向，充分激发重德养德的内在动力。二是坚持严格管理。加强干部思想道德建设，必须严格教育、严格管理、严格监督，坚持他律与自律相结合，从思想、组织、制度、作风和生活等各方面从严要求。要注重加强干部职业道德建设，督促干部履职尽责，采取普遍查和重点查、网络查与实地查、定期查与随机查相结合等方式，建立健全干部查勤机制，不定期派遣工作组进行明查暗访、每周组织基层干部网上点名，检查情况以录像或通报形式讲评。充分发挥组织、群众、社会、自我四个监督作用，将干部八小时以外纳入监督视野，督导干部严格自律，洁身自好。三是坚持言传身教。道德具有强烈的实践性，群众对干部不仅听其言，更要观其行。要始终牢记党员干部的道德准则和要求，在急难险重任务面前勇挑重担，在艰苦复杂环境面前磨砺意志，在矛盾难题面前大胆开拓，在风险责任面前敢于担当，在各种诱惑面前守住底线，经受住方方面面的考验。（双丰街道工委 张静琳）