科学的未来在青年。2026年的国家科学技术奖励大会、两院院士大会、中国科协第十一次全国代表大会，擘画了“十五五”时期科技强国建设关键攻坚期的六大重点任务，其中包括“大力培养优秀青年科技人才”。在2021年中央人才工作会议上，习近平总书记就提出要“造就规模宏大的青年科技人才队伍”。2023年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施》。青年科技人才的规模和水平直接影响着国家科技发展的潜力。伴随着世界科技竞争态势加剧以及科技现代化关键作用的加强，青年科技人才的重要性也日益凸显。因此，要做好顶层设计，不断优化培育、使用、评价、流动等重点环节的体制机制改革，大力培养优秀青年科技人才、释放其创新发展活力。

　　统筹推进教育科技人才体制机制一体改革。要以系统观念打破教育培养、科研使用和人才发展相互分割的体制壁垒。加强规划衔接、政策协同、资源统筹和评价联动，把青年科技人才培养贯穿学科建设、科研攻关、产业创新全过程。推进教育科技人才一体改革综合试点，支持北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心在自主培养、科研管理、项目支持、成果转化等方面的改革探索。推动国家实验室、科研院所、高校、科技领军企业协同育才，强化重大科技任务、创新平台和新型研发机构人才培养功能。完善人才供需对接平台，促进人才培养与科技创新、产业需求精准衔接。进一步推动教育链、人才链、产业链深度融合，为青年科技人才施展才华创造良好环境。

　　全面提升青年科技人才自主培养质量。要着力造就更多能够开展原创性、颠覆性创新的生力军。注重挖掘和培养青少年兴趣特长、科学素养、实验能力，吸引更多具有科研潜质的青少年立志投身科技事业。强化基础学科和交叉学科人才培养，建设一批基础学科培养基地、关键领域国家学院和原创性颠覆性创新人才培养平台，更加重视科学精神、批判性思维和解决复杂问题能力的培养。发挥重大科技任务、国家科研平台和科技领军企业育人作用，支持青年科技人才在重大项目中历练成长。完善青年科技人才长周期培养和稳定支持机制，给予青年科技人才更加充分的科研自主权和探索空间。健全优秀导师指导、跨学科交流和国际学术合作机制，推动更多青年科技人才在基础前沿和关键核心技术领域脱颖而出。

　　完善青年科技人才授权使用机制。要坚持授权减负与约束监督相结合，进一步向用人主体和科研团队放权，充分发挥其在青年科技人才发现、培养和使用中的主体作用，同时健全权责清晰、规范透明的监督机制，确保权力放得下、接得住、用得好。要优化科教协同育人机制，坚持在培养中使用、在使用中培养，注重在科研一线发现和培养更多优秀青年科技人才。建立青年科技人才担纲领衔机制，支持其担任重大项目负责人、科研团队负责人和关键技术攻关骨干，赋予其更大的技术路线决定权、科研经费支配权和创新资源调度权，使青年科技人才在承担任务、解决问题中增长才干。破除“官本位”和行政化管理思维，减少不必要的审批、报表和事务性负担。健全青年科技人才动态评价、容错纠错和退出调整机制，真正让优秀青年科技人才有机会、有平台、有权责，在科技创新主战场挑大梁、当主角。

　　健全青年科技人才评价与激励机制。要加快构建以创新能力、质量、实效和贡献为导向的评价体系，联动推进项目评审、机构评估、人才评价和收入分配制度改革，针对不同科研活动实行分类评价：基础前沿研究突出原创价值和学术贡献，社会公益性研究突出实际需求和社会效益，技术开发与成果转化突出应用成效和市场价值。加大对科研人员职业早期和长周期稳定支持力度，完善科技奖励、收入分配等制度，帮助解决实际困难，让他们潜心钻研、安身安心安业。青年科技人才成长离不开前辈科学家的支持和鼓励，老一辈科学家做好传帮带对于青年人才梯队成长至关重要。要健全导师指导、团队传承和学术共同体支持机制，把更多科研资源、重大任务和发展机会交给优秀青年科技人才。大力弘扬科学家精神，加强政治引领、精神激励和作风学风建设，引导青年科技人才厚植家国情怀、坚守学术诚信、勇攀科技高峰。

　　健全青年科技人才引进集聚和有序流动机制。要抓住全球人才流动窗口期，积极引进海外优秀青年人才和团队。深化国际科技交流合作，健全高层次人才签证、居留和服务保障制度，为海外青年人才来华创新创业创造便利条件。破除身份、编制、学历、职称等制度壁垒，畅通青年人才在高校、科研院所、企业和新型研发机构之间流动的通道，完善科研项目、成果权益、社会保障等衔接机制，支持青年人才跨学科、跨领域、跨区域开展创新合作。强化企业科技创新主体地位，推动科研平台、创新资源和优秀青年人才向企业集聚。引导各地坚持需求导向和长远导向，更加重视事业平台、创新生态和发展空间建设。深化东中西部人才协作，推动青年科技人才向国家战略急需领域和基层创新一线合理流动，形成各展其长、协同发展的青年科技人才布局。

　　（作者系中国科学技术大学马克思主义学院讲师、中国科学技术大学新时代科技创新思想研究中心特约研究员，中国人力资源开发研究会专委会副秘书长）

　　应验 来源：中国青年报

　　2026年08月10日 05版