为解决长期以来艰苦边远地区基层单位“招人难、留人难”的突出问题，近日，中组部、人社部印发《关于进一步做好艰苦边远地区县乡事业单位公开招聘工作的通知》，鼓励优秀人才到艰苦边远地区干事创业，贫困地区县乡招人条件放宽，最高年龄可到40周岁，最低学历可到高中。这是打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会的重要举措，也是为促进艰苦边远地区发展提供人才保障的重要措施。

　　《诗经·大雅·卷阿》云：“凤凰鸣矣，于彼高冈。梧桐生矣，于彼朝阳。”这诗说的是高大挺拔的梧桐生长茂盛，引得鸟中之王凤凰啼鸣。由于古人常把梧桐和凤凰联系在一起，所以现在人们常说：“栽下梧桐树，引来金凤凰”。而笔者在这里想说的是艰苦边远地区应该积极响应国家政策，多措并举、想方设法先“引来金凤凰”；然后在有人才支撑的氛围中，发扬兰考焦裕禄精神，形成人才与艰苦地区并肩作战“共栽梧桐树”，最终实现“更多梧桐树引来更好金凤凰”的良性循环。

　　艰苦边远地区“招人难、留人难”，究其原因，除了“人往高处走”的本性使然，其他原因还在于边远地区的住房、交通、医疗、教育、娱乐等公共服务配套较为滞后，难以满足生活所需；以及边远地区工作条件相对较差、基层工作压力较大、事业发展空间有限、薪酬待遇相对较低、家属安置困难、周围人文素养相对偏低等等，导致边远地区长期人才匮乏却总是招不到人，而好不容易招来的人却普遍存在“跳板”心态，因此也很难留住人才。

　　欲想破解艰苦边远地区“招人、留人”难题，除了国家加强对边远基层的制度体制的顶层设计、推动区域均衡协调发展、完善艰苦边远地区公共服务配套设施、适当降低艰苦边远地区录取条件之外，还应当从三个方面提升吸引人才的“磁力”。

　　一是创新并完善人力资源管理体制。要逐步消除阻碍人力资源合理流动与配置的各种障碍（诸如档案制度、户籍制度、职称评审、人才市场管理体制等），健全人力资源市场的配置机制，充分发挥市场经济的调控作用，从而优化人力资源的配置。

　　二是加强人才引进的保障措施。确立“招才”和“留才”的激励机制。艰苦边远地区必须高度重视对外来人才的激励机制建设，夯实“招才”和“留才”的政策保障。切实加大对基层的财政投入，加大对基层人才的创业支持力度，努力改善基层人才工作生活条件；适当的政策倾斜帮助外来人才解决住房、社保、子女入学、就医等实际问题；提高艰苦边远基层人员的薪酬待遇，酌情发放交通和住房补贴；加大教育培训投入，提升人才队伍的整体环境，营造出将人才稳固在当地的人文环境。

　　三是建立健全关爱机制。“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老觉员、生活困难党员。”　党内关爱机制，即党内激励、关怀、帮扶机制的总称，包括政治关怀、家庭关怀、健康关怀、心理关怀等等。帮助边远基层人员营造和谐轻松的工作氛围；通过长期持续的物质或精神鼓励，不断增强基层人员的归属感和荣誉感；合理安排边远基层人员住宿问题、值班问题、家属就业问题；重视大龄人员的婚姻问题等。总之，通过关心艰苦边远基层人才的生活、工作、发展，着力解决实际困难，　减少后顾之忧，使其感受到组织的关怀和重视，最终使人才愿意来并且能够安心的留下来工作。（何雪菲）