作者：何　之

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民，紧紧围绕实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟目标，提出了一系列关于发展的新理念、关于坚持和发展中国特色社会主义的新思想、关于实现“两个一百年”奋斗目标的新战略，开创了党和国家事业发展新局面。

　　一、顺应时代趋势

　　当今世界，和平和发展仍然是时代的主题，但是正在发生深刻复杂的变化，一方面，世界多极化、经济全球化深入发展，文化多样化、社会信息化持续推进，科技革命孕育新的突破；另一方面国际金融危机影响深远，世界经济增长不稳定因素增多，全球发展不平衡加剧。

　　正确处理中国和世界的关系，事关党的事业成败与否。习近平总书记指出：“在当今世界深刻复杂变化、中国同世界的联系和互动空前紧密的情况下，我们更要密切关注国际形势发展变化，把握世界大势，统筹好国内国际两个大局，在时代前进潮流中把握主动、赢得发展。”

　　根据唯物史观，发展是人类社会的永恒主题。人们的一切活动，归根结底都是为了谋求生产力的发展，但是生产力的发展离不开与生产关系和上层建筑的关系，如何走出一条经济持续增长与社会公平正义、人民共同富裕协调一致的发展道路，一直是人类在现代化问题上的重大课题。

　　理念是行动的先导，发展理念对头不对头，从根本上决定着发展的成效乃至成败。在党的十八届五中全会上，习近平总书记进一步总结中国实践，提出并系统论述了创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”。

　　“五大发展理念” 依据中国实践，着力破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，体现社会主义本质要求，管全局、管根本、管方向、管长远，虽然直接针对的是我国发展中的突出矛盾和问题，但却是在深刻总结国内外发展经验教训、分析国内外发展大势的基础上形成的，反映了随着发展环境和发展条件的变化，人类发展理念的与时俱进，揭示了在中国经济发展进入新常态、世界经济复苏低迷形势下，如何抓住科技创新和世界经济大调整大变革带来的新的变化趋势和战略机遇，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路。

　　二、面向实践问题

　　十八大以后，中国特色社会主义事业进入新阶段，改革开放30多年的发展，我国经济总量跃升到世界第二位，综合国力、国际竞争力、国际影响力大幅度提升，国家面貌发生了历史性变化，为实现“两个一百年”的战略目标奠定了坚实的基础。但是我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变，这种历史和现实又深刻的表明：发展中国特色社会主义仍然是一项长期的艰巨的历史任务。

　　2007年国际金融危机发生以来，世情国情不断变化，我国发展面对的风险和挑战更加突显，重要战略机遇期仍然存在，但是其内涵和条件发生了相应的变化。

　　“十三五”期间，我国经济发展进入了新常态，经济增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构要从中低端转向中高端，发展动力要从主要依靠要素驱动、投资驱动转向创新驱动。这是我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进的必经过程，实现这样广泛而深刻的变化是一个新的巨大挑战。