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“管起”“严起”,习总开了场重要会议

发稿时间:2016-07-28 09:03:00 来源: 中国青年网

  十八大以来,党内政治生活开展得相当有“辣”味,在开展群众路线教育实践活动时,单位里的领导班子成员在大会上进行自我批评,有的说自己重业务轻思想,党建工作做得还不够;有的说自己性子急,对同事态度不够好,求谅解;有的说自己存有避重畏难的情绪,对某些“硬骨头”不敢触碰,要改正。作为普通党员群众,我们听到这些话感到惊讶,因为这些都是我们平时想说又不敢说的话,而领导班子成员却自己主动说出来了,让人感觉这是以谦虚的姿态与群众交心。惊讶之余,我们强烈感受到中国共产党是一个很有心胸与度量的政党,一心一意跟党干肯定错不了,铁心干到底,国家民族一定会越来越强大。

  会后,大家议论纷纷,认为领导班子成员都敢于把自己放到铁砧上锻打,那么他们今后在工作上、思想上对我们提出要求也是不过分的,因为敢于自责的领导更有责人的资格与底气。同时大家也认为领导班子成员敢于将自我批评话摊到桌面上,无异于接受大家的监督,总要自我改正,对组织、工作、同事、自己要有一个交待的。大家认为常态化地开展党内政治生活实在有必要。在随后开展的“三严三实”专题教育活动和“两学一做”活动中,单位的党内的政治生活持续开展,我们认为很好,这正暗合了我们心中的期许。这不,党中央又将出台新的相关举措,我们更要暗暗喝彩了。中央政治局7月26日召开会议,决定今年10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议,主要议程是,中央政治局向中央委员会报告工作,研究全面从严治党重大问题,制定新形势下党内政治生活若干准则,修订《中国共产党党内监督条例(试行)》,习近平总书记主持会议。这次会议对人、事、物都提出了高要求,但关键点是人,特别是高级干部,因为人是一切事物的核心要素。

  对组织要长期练好基本功。会议认为,办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。开展严肃认真的党内政治生活,是我们党的优良传统和政治优势。实现中国梦是一个宏阔的工程,要依靠一个强大而英明的政党领导群众做好千头万绪的巨细之事,每一件事都要做实做细,方可不会出现筑山九仞功亏一篑的现象。当前党领导的事业是前不见古人后不见来者的,这就要求全体党员尤其是党员领导干部要有过硬的素质与本事。高素质与好本事从哪里来?靠锤炼。坚持不懈地开展党内政治生活就是强素质的基本功。“管起”“严起”是要诀。我们羡慕那些摘金夺冠的运动明星,殊不知这是他们在日复一日的练功中所达到的上乘境界。这是管与严的必然结果。我们的政党要经受得住考验,取得举世瞩目的成就就离不开毫不间断的练功。2014年10月,在开展群众路线教育实践活动总结大会上,习近平强调,严肃党内政治生活贵在经常、重在认真、要在细节。每个党员、干部都增强角色意识和政治担当,在严格的党内生活中,锻造政治品格、坚定做人准则、激发信念精神,我们的党就一定能够成为领导伟大事业的坚强核心。达到以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范是练功的基本要求,长此以往百炼成钢,如此我们还有什么坎过不去,还有什么伟业无法完成的?“练武不练功,到老一场空”,做任何一件事都是功大于果,无功何来果?让没有功底的人做大事,要么不持久,要么就使巧,给你做一个中看不中用的“豆腐渣”工程,到时一切都是白搭。从这一点来说,开展好党内政治生活,必须“管起”,必须“严起”。放任自流,一盘散沙,怎么治一个大党、大国?管、严,不从党内政治生活开始,不抓关键,后头的其他工作、生活再抓,效果就打折扣了。

  对高干要形成“头雁效应”。会议认为,综合分析,有必要制定一部新形势下党内政治生活的准则。新形势下加强和规范党内政治生活,重点是各级领导机关和领导干部,关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则,模范遵守党章党规,严守党的政治纪律和政治规矩,坚持不忘初心、继续前进,坚持率先垂范、以上率下,为全党作出示范。会议特意强调高级干部要起示范作用,这是要破除高级干部的特权意识,树立在党内法规面前人人平等的意识。2014年10月,习近平在群众路线教育实践活动总结大会上强调,“活动收尾绝不是作风建设收场”,要求我们必须保持活动中的“紧张心态”,继续一级做给一级看、一级带着一级干,让各级党员干部时刻感受到改作风实实在在的压力。这见出了习近平的胆识与魄力。“其身正,不令则行。”春秋时晋国狱官李离因失察而枉杀一人,他在晋文公面前请罪后伏剑自刎。身居第一大法官的显位,李离视法之公平为安身立命之所,法在他的失察中玷污了,他认为是自己损害了法的尊严与价值,于是自身也就失去了存世的意义。虽然我们不能机械地理解古人的行为,但要从中获得有益的启示。作为党员中的高层,高居上位,故而对党内法规的敬畏当然要远强于常人,如果德不当位处境凶险。看看那些被打下的“大老虎”就应该比一般人更明白其中的道理。榜样的力量是无穷的,人都有从众心理,如果下级看到上级不能很好地执行标准,他为恶时,会缺少罪恶感。如果他看到的上级都是正人君子,他自然不敢轻生为恶之心。目前党员队伍有8800多万人,数字庞大,要管好非常不容易,要管好关键在高层领导,高层领导只有产生高势能,才能将影响力与约束力传递下去,直至基层仍能保持这种强势能,以点带面,各级领导就能管好队伍中的每一个党员。制定一部新形势下党内政治生活准则,反映了形势发展的需要。必须看到,“新形势下,党内政治生活状况总体是好的,同时一个时期以来,党内政治生活中也出现了一些突出问题。”十八大以来,习近平治党治国治军成效明显,开辟了全新局面,赢得党心军心民心。说明其思想方略的正确性、时代性、人民性。所以制定新形势下的党内政治生活准则,以区别于1980年十一届五中全会出台的《党内政治生活若干准则》,是时矣,是治本也。

  对党内监督有首位意识。会议认为,加强党内监督是马克思主义政党的一贯要求,是我们党的优良传统和政治优势。党的执政地位,决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。只有以党内监督带动其他监督、完善监督体系,才能为全面从严治党提供有力制度保障。2016年1月,习近平在第十八届中央纪委第六次全会上强调,强化党内监督,必须坚持、完善、落实民主集中制,确保党内监督落到实处、见到实效。加强党内监督必须成为一种不折不扣的必要手段。试想一下,一个党员领导干部在组织内不受应有的监督,说明什么?要么上级组织失管,以致于让他恶性膨胀,使监督者屈从于他的独断专行而敢怒不敢言或甘当好好先生得过且过。要么就是一丘之貉,臭气相投形成“塌方式”腐败。所以说,实现有效的党内监督必须摆在第一位,如果离他最近、看他最清的人都无法起到监督作用,等到用其他监督制度来起作用时,会不会为时已晚,因为巨大的损失毕竟造成了,此时补救也勉强构得上亡羊补牢。只有先让党内监督发挥作用,才会产生联动作用,让《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等其他监督制度起作用,并且形成监督体系,产生合力,堵塞各种漏洞,才能从源头上减少或避免重大损失的出现。

  对《条例》要因时修订完善。会议认为,随着形势任务发展变化,《条例》与新实践新要求不相适应的问题显现出来。党的十八大和十八届三中、四中、五中全会对强化党内监督提出了明确要求,为修订党内监督条例提供了重要遵循。这几年,我们坚持党的领导,坚持全面从严治党,落实“两个责任”,严明党的纪律,积累了不少经验,为修订党内监督条例奠定了重要实践基础。修订工作时机成熟、条件具备,应抓紧抓好。“世易时移,变法宜矣”,目前的《中国共产党党内监督条例(试行)》是从2003年开始施行的,距今已有10多年了,这其中改革发展的形势发生了很大的变化,深化改革对党员提出了新的历史要求,所以说确有必要加以修订。更何况党中央在从严治党管党方面也制定了有效举措,取得了明显的实际成效,赢得了民心与党心,这就为《条例》的修订提供了良好的现实基础。一部完善而合时的《条例》必定会为进一步从严治党管党提供可靠的理论支撑与制度保障。中央都先后出台了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等,作为配套工程之一,《条例》的出台显然有利于加强党风廉政建设的,从而为继续拓展治国理政的良好局面保驾护航,我们呼唤这部《条例》的出台。

  “足不强则迹不远,锋不铦则割不深”。脚力不强劲,行程就不会远;刀刃不锋利,割东西就不会深。干任何事业都需要创造必要的条件,事先作充分的准备,以取得最佳的工作效益和巨大的事业成就。今天这场会为10月的会议作了有力的铺垫,我们坚信十八届六中全会肯定开得圆满成功。(学习大军)

责任编辑:李晓伟
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