古人惯以“七品芝麻官”形容县委书记，虽说县委书记只管着“一亩三分地”，但其作为十里八村的“一县”之长，职权与责任却异常重大。习大大对县委书记的工作，就很上心，不仅高度重视县域经济社会的发展，特别关注县域治理和县级领导班子、党组织建设等，他还先后多次发表重要讲话，阐述如何当好县委书记、怎样加强和改善县域党的领导。这不，2015年8月26日，《做焦裕禄式的县委书记》一书正式出版发行啦！该书收录了习大大在中央党校县委书记研修班学员座谈会上的讲话、在会见全国优秀县委书记时的讲话等六篇文稿，堪称“当好县委书记”的独家“秘笈”呢！

　　“秘笈”源于实践。“实践出真知”，习大大对县委书记的工作如此了然于胸、深有见地，归功于他多年的实践磨练与经验积累。在河北省正定县担任县委书记期间，他心系群众，深入调研，勇于担当，敢于作为。听说正定农民食不果腹，他忧心不已；为推动经济发展，他日思夜想；为改善民生，他殚精竭虑……此后，他大刀阔斧地改革，搞“大包干”，甩“高产穷”帽，念“人才经”，提“教育质量”，抓“特色种植”，建“半城郊型经济”……极大推动了正定县的发展，赢得了群众的爱戴。他这份深入基层，体察民情，抓铁有痕，注重实绩的实干精神，正是这本“秘笈”的精髓。

　　“秘笈”成于积淀。《摆脱贫困》、《之江新语》是“老书记”习大大在福建、浙江工作实践的宝贵总结。他在书中强调，发展县域经济，首先要摆脱“安贫乐道”、“穷自在”的思想观念，树立起“弱鸟可望先飞，至贫可能先富”的意识。只有在思想上先富起来，才能在行动上“因地制宜”，发挥区域优势，带动产业发展。“郡县治，则天下安”，县域治理关乎国家基层政权稳定、人民生活安乐，县委书记必须以“守土有责”的决心，做到“为官一任，造福一方”。县委书记是党的基层领导干部，更是人民的公仆。“心无百姓莫为‘官’”，既已为官，就必须将百姓之事系在心头，以“天下大事必作于细”的态度，真心诚意地为百姓解决难题。习大大在工作的各个阶段，都将自己的为政思想积淀成书，这为“秘笈”的形成积累了思想，奠定了基石。

　　“秘笈”助力脱贫。习大大曾多次点名称赞焦裕禄，并不止一次要求党员干部向焦裕禄学习。众所周知，焦裕禄在兰考带领群众发展生产、植树治沙，为当地摆脱贫困落后的面貌而鞠躬尽瘁。习大大提倡要做焦裕禄式的县委书记，实为大力倡导他那种甘为公仆，带领人民脱贫致富的勇气与担当。另外，注意到“秘笈”收录的六篇文稿中有四篇是习大大在河北阜平、山东菏泽、河南兰考这些贫困落后地区的讲话。其中深意一目了然。贫困县该如何脱贫？作为党治国理政链条中的重要环节，国家扶贫开发的一线指挥员，县委书记的责任自是重大。当前，国家扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期，时间紧迫，任务繁重。搞好县委书记的工作，事关能否如期脱贫，关系全面小康社会的建成。如此看来，“秘笈”的面世可谓正当其时。

　　“秘笈”因新思考而鲜活深刻。“郡县治，则天下安。”习大大指出：“在我们党的组织结构和国家政权结构中，县一级处在承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础，也是干部干事创业、锻炼成长的基本功训练基地。县委是我们党执政兴国的‘一线指挥部’，县委书记就是‘一线总指挥’，是我们党在县域治国理政的重要骨干力量。”县级处于我们国家行政机关的最基层，与人民群众关系最为密切，在国家和人民间发挥着上传下达的桥梁作用。而县委书记作为县里的“一把手”，面对复杂多变的基层情况必须立足实际，在“实战”中锻炼自己，将治国理政的方法融会贯通。在经济社会的发展变革中，所谓经济基础决定上层建筑，县级经济社会的发展更是经济基础中的基础。试想，如果每个县都富裕起来了，那么国强民富还会是梦吗？习大大还强调：“做县委书记，就要做焦裕禄式的县委书记。当好县委书记必须始终做到心中有党，心中有民，心中有责，心中有戒；要做政治的明白人，发展的开路人，群众的贴心人，班子的带头人；要把强县与富民统一起来，把改革和发展结合起来，把城镇和乡村贯通起来，扎扎实实打好扶贫开发攻坚战。”县委书记在地方权力很大，若心中无党、无民、无戒、无责，就会导致权力滥用，滋生以权谋私等腐败现象，老百姓还何谈幸福？因此，县委书记们必须摆正自己的政治方向，在政治上思想上与党中央保持步调一致，真正做到想民所想，为民所谋。为民谋发展，可不是简单的一味追求GDP，而是把握全局，统筹发展。“民富”是“县强”的前提，“县强”是“民富”的保障；“改革”与“发展”相生相促；“城镇”与“乡村”互促共荣，因此，只有将兼顾强县与富民，统筹改革和发展，推进城乡一体化进程融为一体，更要本着为穷苦百姓谋正常人的生产生活，扎扎实实打好扶贫开发攻坚战，才能实现国家根本上的全面小康。全面建成小康社会的短板在县域，县委书记怎么办？应该会十分清楚。因为县域与县委书记的话题，习大大专门出了“秘笈”，可想而知，份量多重！

　　一县不安何以安天下？要想治理好“一亩三分地”，做百姓心中的“好干部”，就必须认真学习掌握习大大的这本《做焦裕禄式的县委书记》，并将“秘笈”中的宝贵经验，结合实际，融汇贯通。唯有如此，才能当好“衣食父母官”，做好“发展领头雁”，干好“一线总指挥”。（学习大军）